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789525.com“上海争夺战”苏州、嘉兴输了这个城市

时间: 2019-10-09

  如果说 2019 年上半年的 大热点 是粤港澳大湾区,那么 2019 年下半年就轮到 长三角一体化 了。

  去年 11 月,官方首次宣布: 长三角一体化战略 将纳入国家战略,规格看齐 一带一路 、 长江经济带 、 京津冀协同发展 和 粤港澳大湾区 。

  随后,《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》被迅速制定出来,并于日前印发。目前,长三角各地官员正在学习这个 纲要 , 纲要 的完整文本尚未对外发布,很多重要细节陆续被媒体披露出来。

  7 月 12 日上午,南通市市长徐惠民在江苏《政风热线 · 市长上线》直播节目中公布:南通新机场规划建设被列入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,将成为上海国际航空枢纽重要组成部分,和上海虹桥机场、浦东机场共同组成上海航空主枢纽。

  看到了吧:南通新机场 成为上海国际航空枢纽重要组成部分,和上海虹桥机场、浦东机场共同组成上海航空主枢纽 。

  上海目前有两个机场,一个是 主外 的浦东机场,2018 年旅客吞吐量 7400 万人次,位居中国第三,全球第九;另一个则是 主内 的虹桥机场,2018 年旅客吞吐量 4360 万人次,位居中国内地机场第八。

  上海是中国东部的门户城市,长远看两个机场显然不够用,因此上海需要第三机场。但上海的面积只有 6340 平方公里,在上海自己的土地上规划第三机场显得比较局促。北京面积 1.6 万平方公里,新机场一大半都建到了廊坊境内。

  由此可见, 上海第三机场 如果立足长远,需要到周边城市寻找更合适的空间。

  机场是城市的 流量入口 ,而不仅仅是简单的 通道 。虹桥机场就最终发展成为一个综合交通枢纽,并成为一个中心商务区,经济效益明显。而在浦东机场西南角,上海东站正在规划建设,未来会将祝桥镇发展成为一个新的中心商务区。

  正因为如此,周边城市都希望把 上海第三机场 建到自己这里,这其中包括苏州、嘉兴和南通。

  苏州的优势是跟上海经济联系最为紧密,而且苏州自身也是强二线 万亿,超过天津、武汉等直辖市、省会城市,有强劲的商务需求。

  嘉兴是浙江省距离上海最近的城市,也是 浙江省全面接轨上海示范区 所在地。嘉兴虽然经济不如苏州,但优势是发展空间更大一些。

  相比之下,南通其实有显著的劣势,这就是跟上海隔着长江,跟上海市中心还隔着崇明岛。有长江阻隔,在南通建设上海第三机场就需要修建大桥或者隧道,成本会高很多,而且大桥会受到台风、暴雨天气的影响。

  但南通的劣势,反过来看可能还是优势——虽然建设成本高,但可以让上海都市圈跨过长江口,成为真正的 长江口门户城市 。

  由于历史原因,上海在苏北的盐城有大面积的飞地,面积相当于 5 个徐汇区(上图)。在苏北有一个大机场,有利于辐射上海在苏北的 飞地 。

  对于江苏省来说,无论 上海第三机场 建在苏州还是南通,都是胜利。所以在今年 4 月江苏省公布的《关于加快推进全省现代综合交通运输体系建设的意见》里,就出现了 围猎 第三机场的布局。

  加快打造无锡硕放区域枢纽机场,推动南通新机场规划建设,加强苏州机场规划研究。

  打造淮安淮河生态经济带航空货运枢纽,适度超前建设连云港新机场,789525.com!推进徐州淮海经济区枢纽机场发展。

  文件用三句话,分别提及了南京、江苏南部和北部的机场布局,其中在南部区域,除了已经有的无锡硕放机场外,同时推进南通和苏州两个机场建设。

  在南通和苏州两个机场里,南通有 先手 的优势,处于规划建设阶段;苏州则在 规划研究 阶段。

  其实江苏的如意算盘是:假如 上海第三机场 在南通,那么 上海第四机场 就在苏州。反之,如果苏州是 第三 ,南通就是 第四 。

  嘉兴当然也不甘落后,从去年就开始改扩建其 军民合用 的机场,也力争上位。

  目前看来,南通机场被放在了更为优先的地位。据报道,机场的具体位置在江苏海门四甲镇及其周边,规划面积达 20 平方公里,控制面积 120 平方公里,涉及年吞吐量是 5000 万人次。应该说,这是一个非常有野心的规划,因为目前南京机场的吞吐量也才 2860 万人次。

  其实南通目前有一个 兴东机场 ,在南通市通州区,距离市中心直线 年,南通兴东国际机场旅客吞吐量 277.13 万人次,位居内地机场第 52 位。所以,海门规划的叫 新机场 。

  值得注意的是,国家民航局在 3 月的时候曾表示—— 目前民航局没有受理上海第三机场选址的申请,在全国民用运输机场布局规划当中也没有上海第三机场。

  也就是说,官方没有准备使用 上海第三机场 的名称,未来很可能使用的是 南通海门机场 。

  不过我个人建议将来最好能冠以 上海 的字头,否则会严重影响机场的使用效率。比如可以用 上海海门机场 这样的名称,旅客更容易接受。

  机场起名的 奥秘 ,广东人显然更洞悉。比如广东在佛山的高明和肇庆之间规划了 珠三角新干线机场 ,这个名称在使用了一年多之后,已经悄悄改为 珠三角枢纽(广州新)机场 。说实话,如果机场里不出现广州字样,估计没有多少人去乘飞机。

  同样的,被广东省定义为 深圳第二机场 的 惠州平潭机场 如果不冠以 深圳 字样,将来同样很难发展起来。

  很显然,在苏州、南通和嘉兴的 机场之争 中,南通获胜了。获胜的原因,是因为上海有更大的雄心壮志,这就是对苏北地区的辐射。


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